会ニュースNO42

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　大津市平和・無防備都市条例実現へ!
大津市民の会ニュース　 　05/12/19　NO.42
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　12/19市議会総務常任委員会　条例案を否決
ジュネーブ条約の文民保護の主旨を無視し、主体的判断を放棄した市当局

　１２月１９日（月）に、市議会総務常任委員会において午前１０時から正午まで２時間「大津市平和・無防備都市条例案」の審議が行われ、条例案賛成者少数(9名中２名)のため総務常任委員会では否決となりました。
市当局の答弁は、①国の見解から地方公共団体は無防備地域宣言をできない。国防に一定の制限を加えることはできない②地方自治法に抵触する、をかたくなに繰り返すのみで、市民の平和と安全を守るための市としての主体的判断を一切回避しました。一方、「(有事の際)国民保護法・武力攻撃事態法に基づき、国と協力する対処義務を負っている」と戦争のための有事法制は忠実に遂行することを表明しています。「自治体が宣言できる困難な状況とは無政府状態であり、その場合は通告すべき相手がいないので、自治体が宣言をするのは不可能」「ジュネーブ諸条約は国と国との取り決め」などジュネーブ条約第一追加議定書の自国民保護を定めた主旨を意図的に無視した発言をしています。さらに、大和市の住民基本条例については「各自治体が判断するもの」とし、非核神戸方式については「法律的にはとうてい有効とは言えない」と切り捨て、自衛隊について「軍隊であるか否かは判断を差し控えるが、その機能は持っている」としました。委員会での議員と市当局のやり取りなど詳しい審議内容は後日まとめてお知らせします。以下、各会派の意見の概要。

政新会(園田議員)①条例の有用性・効果がない。ジュネーブ条約は守られていない②地方公共団体は宣言できない③条例は法令(地方自治法、国民保護法、自衛隊法等)に反するので反対。
市民ネット21(安田議員)それぞれの議員の思いを大切にしたい。攻められた時は助け合い協力すべき。条例に反対。
市民ネット21(清水議員)賛成。自治体としての主体性を持ち、平時から平和を作り古都大津の文化財を守り、１２１，３１２人の思いを受け止め世界へ日本へ平和を発信するために条例制定がスタートである。
公明党(高橋議員)条例に反対。戦時国際法は有事に生命を守るものとしては問題がある。国の見解からも宣言は非現実的であり、制定した自治体はない。１２，３１２人の平和への強い願いは受け止める。
共産党(節木議員)憲法の平和主義に基づくもので自治体が戦争非協力を貫くことに有効である。１２，３１２人の署名には大津市民の願いがこめられている。住民の安全を守る地方自治の本旨にかかわることであり、積極的に賛成する。

(傍聴参加者感想)「悲しくて涙が出た。二つに一つ。条例を作って幸せなのか不幸せなのか聞きたい」(女性)「攻めてみたいという園田議員の発言は許せない。抗議し撤回を」(多数)

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政新会・園田議員の暴言に抗議を!　発言を撤回させよう!
　「そういうところ（無防備地域）があったら攻めてみたい」

園田寛議員は、委員会最終の会派代表としての意見表明の中で、無防備条例を否定するために、あろうことか「(無防備地域は)格好の攻撃材料である。私であっても、なんかそういうところがあれば、攻めてみたい」と暴言を吐きました。武装していない地域は、攻撃し殺すという好戦論丸出しの論理です。会場の傍聴に来ていたPTA会長から、あなたの言っていることは、下校中の無防備な女の子は襲うということと一緒だ」と非難の声があがりました。全くそのとおりで、住民を保護するのではなく、相手を攻撃の対象としてしか見ず住民を殺戮するイラクの米軍と同じ立場であることを明らかにした発言です。この発言は、個人が冗談として言ったのではなく、有権者の付託を受けた市会議員として不見識極まりない発言であり、また委員会という公式の場での発言であるため、断じて許すこのできないものです。そして、また、政新会代表としての発言であるので、政新会しての見解も質すことも含め、会として抗議し、発言の撤回を求めます。
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◎園田議員発言に抗議を!
ハガキ・手紙「〒520-8575大津市役所議会事務局気付   
ファクス　０７７-５２１-０４０９（大津市議会事務局）
大津市ホームページ市民の声　http://www.city.otsu.shiga.jp/voice/index.htm

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議会傍聴　採決　１２月２２日（木）　
１４時～　１３時３０分市役所新館1階ロビー集合

☆☆☆無防備地域宣言を実現するつどいにご参加を!☆☆☆
１２月２３日(金)１４時～　明日都浜大津4階小会議室
基調と今後の取り組み
報告　(仮題)国民保護法は対テロ戦を支える戦争体制づくり～福井国民保護実働訓練から～　桝田氏(全国ネット)

☆☆以下は、抗議文です。☆☆

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
大津市議会議長　　　　　　　　　様
大津市議会総務常任委員長　　　　様
政新会幹事長　　　　　　　　　様
大津市議会総務常任委員　園田寛様
大津市議会事務局長　　　　　　様

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　無防備地域宣言をめざす大津市民の会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共同代表　　　　　川端　諭
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大山　修司

12月19日、大津市平和・無防備都市条例案が総務常任委員会で審議された。
　各会派討論において、政新会の園田寛総務常任委員は、「非戦論者の私でさえ」と前置きし、（無防備宣言地区は）「格好の攻撃材料」であり、「なんかそういうところがあったら攻めてみたい」と発言した。この発言は、議会の品位をおとしめるものであり、下品極まりない。断じて許すことはできない。
　発言の撤回はもとより、１２，３１２名の署名をした市民と全ての市民に対して謝罪を要求する。
　園田委員の発言は、条例の審議内容とは無関係な、まさに好戦勢力そのものの発言に他ならない。
　「攻撃する」先には多くの人々の生活があり、生命が存在する。「攻めてみたい」との発言は、決して許されるものではない。この発言は、街中を歩く女性や下校途中の幼い女の子を「襲いたい」と言っているに等しい。
　以下の点に回答されるとともに、具体的に対処されたい。

                            記

１.　政新会及び園田委員宛
園田委員の発言は、政新会としての討論であったのかどうか、明らかにされたい。
　本会議での謝罪と発言の撤回を政新会あるいは当該委員に対し要求する。
　
２.　総務常任委員会委員長宛
　不適切な発言は制止すべきであり、発言の撤回と謝罪を要求すべきであるが、いかがお考えか。

３.　議長宛
　大津市議会の品位をおとしめるものであり、議長は当該委員に対し、謝罪と発言の撤回を求めるべきである。いかがお考えか。

４.　議会事務局宛
　当該委員の発言を大津市当局としていかがお考えか、見解を示されたい。
　大津市として謝罪と発言の撤回を求められたい。